巴西已正式启动对其集装箱超期使用费的规则审查，本次审查兼及滞箱费与滞期费。近日，巴西水路监管机构（ANTAQ）已就相关决议项下的集装箱超期使用费问题向船公司、货主及其他业内从业者启动公开意见征集。相关方可在10月20日之前提交意见。
到底是谁导致了箱子超期？此次审查的不是D&D费该不该收，而是产生D&D费的责任要怎么划分，如：已经准备还箱了，但是船司指定的空箱堆场不收，那滞箱费还算不算？算的话算谁的？
ANTAQ给出的监管解释是：如果确实属于承运人、码头或堆场的责任，那就不能让客户承担这段期间的滞箱费；且从客户有证据证明的还箱失败开始，就应该暂停计费，直到能提供有效的收箱条件。“超期使用费仅在因客户自身利益、选择、过失或其经营风险导致时方可收取。”也就是说ANTAQ并不认可【超过Free Time就一直自动计算D&D费】，打破了传统D&D费的收费规则。遵循先划分责任，再判断超期费是否成立以及计费是否得当。
针对海运集装箱运输行业的相关决议还包括：
1、若指定堆场拒绝接收空箱并造成重大损失，ANTAQ可对承运人启动制裁程序；
2、仅在未付运费或共同海损担保/分摊情形下，方可合法扣进口货物。
3、对已开始履行的服务合同，不得仅因欠费而拒绝承接新托运。
4、建立简易程序推动和解/调解，并对争议中的超期使用费给予最长120 天的处罚中止，以促成纠纷化解······
此外，ANTAQ自2025年开始加强对船司亚马逊低水位附加费的监管。该附加费原则上须先经ANTAQ审批，仅通知客户已不再足够；承运人须至少提前30天报备，并证明河况、运力下降/额外成本与所收附加费之间的关联。
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