近期欧美海关都有很多大的改革动作，境外海关都在不断强调供应链安全和供应链的可视化，我们之前的若干推文中也呼吁大家多多关注自身的供应链伙伴，关注全链条的供应链可控性，目前境外监管机构都在不断加强，不能小觑这些变化，如果我们光盯着集装箱检查或则陷入到无休无止文件字眼中对自身的安全没有太大帮助，一定要站在全供应链监管视角去看待自身的进出口和跨境业务。尤其是欧盟海关推出的加强版的AEO认证，非常值得去研究和了解。
欧盟委员会官方报导，欧盟正在进行海关系统的大规模改革，旨在提升管理效率、实现实时供应链追踪，并增加财政收入。其计划中的改革举措包括建立欧洲范围内的海关当局，并取消150欧元关税免税额度。迄今为止，低于这一价值的货物并未申报进口。然而，取消免税额度将使得未来价值明显较低的商品也需要通过海关申报，为欧盟每年带来高达7.5亿欧元的额外收入，直接流入欧盟预算。这项改革的首要目标是集中管理全欧洲海关系统。通过建立一个新的欧盟范围内的海关部门，欧盟将能够实现实时映射所有供应链的目标。预计到2028年，新机构将正式建立，以确保改革进程的顺利进行。
委员会称，这是欧盟关税同盟自1968 年成立以来最雄心勃勃、最全面的改革提案。欧盟海关改革提案三大要点。
01.与企业建立新的伙伴关系
新的欧盟海关数据中心将汇集企业提供的数据，并通过机器学习、人工智能和人工干预为当局提供供应链和货物流动的360度概览。同时，企业在提交海关信息时只需与一个门户网站交互，对于多批货物只需提交一次数据。在某些业务流程和供应链完全透明的情况下，最受信任的贸易商（“信任与检查”贸易商）将能够在根本没有任何积极的海关干预的情况下将其商品放行进入欧盟流通。Trust & Check 类别加强了现有的受信任交易者授权经济运营商(AEO) 计划。
欧盟海关数据中心将允许货物以最少的海关干预进口到欧盟，而不会影响安全、安保或反欺诈要求。根据提案，数据中心将于 2028 年开放电子商务托运，随后（在自愿的基础上）其他进口商将于 2032 年开放，从而带来直接的好处和简化。Trust & Check 贸易商还可以在其所在成员国的海关当局清关所有进口货物，无论货物从何处进入欧盟。
02.更智能的海关检查方法
拟议的新系统将使海关当局能够鸟瞰进入欧盟的商品的供应链和生产过程。所有成员国都将能够访问实时数据，并能够汇集信息以更快、更一致和更有效地应对风险。
人工智能将用于分析和监控数据，并在货物开始运往欧盟之前预测问题。这将使欧盟海关当局能够将他们的努力和资源集中在最需要的地方：阻止不安全或非法的商品进入欧盟，并维护越来越多的欧盟法律禁止某些违反欧盟共同价值观的商品——例如在气候变化、森林砍伐、强迫劳动等领域。
03.更现代的电子商务方法【并取消目前价值低于150欧元的货物免征关税的门槛】
改革将使在线平台成为确保在线销售到欧盟的商品遵守所有海关义务的关键角色。这与现行的海关制度大相径庭，后者将责任推给了个人消费者和承运人。在线平台将负责确保在购买时支付关税和增值税，这样消费者在包裹到达时就不会再受到隐藏费用或意外文书工作的打击。有了在线平台作为官方进口商，欧盟消费者可以放心，所有关税都已缴纳，他们的购买是安全的，符合欧盟环境、安全和道德标准。与此同时，改革取消了价值低于 150 欧元的商品免征关税的现行门槛，而这一门槛被欺诈者严重利用。
欧盟委员会称，在进入欧盟的此类直邮包裹中，目前有多达 65% 的包裹价值被低估，以避免进口关税。改革还简化了从欧盟以外购买的最常见低价值商品的关税计算，将数千种可能的关税类别减少到只有四种。这将使计算小包裹的关税变得更加容易，帮助平台和海关当局更好地管理每年进入欧盟的 10 亿电子商务采购。它还将消除欺诈的可能性。新的、量身定制的电子商务制度预计每年将为海关带来 10 亿欧元的额外收入。
这将是近期对进口贸易的第二次重大变革。两年前，22欧元的进口销售税免税额度已经下调，导致低价货物开始征税。如今欧盟关税重大改革，将会对欧洲多个电商市场的发展产生重大影响。这意味着，未来电商平台和电商卖家会迎来更透明、更严厉的监管。掘金之路更加难走，布局欧洲市场的卖家们也需要及时做好心理准备，在积极寻找并扩大自身优势的同时，也可以多多关注一些正在飞速崛起的新兴市场。
（本文由Amber事务所跨境翻译整理）