进口洋垃圾,“刑”不“刑”?不可忽视的准入风险!
由于利润驱使,外国垃圾源源不断进入中国,你如果关注海关的公号,时常会到看海关查获洋垃圾方面的推文,下面,我们一起来看看近日海关又查获了哪些洋垃圾吧!
南通海关查发进口申报为氧化锌的固体废物-案例描述:
某公司申报进口一批氧化锌,南通海关现场查验发现货物为集装袋包装,标签简易,货物外观呈灰褐色,粉末状,夹杂有金属杂质。查检人员分析研判认为存在固废风险,经取样送检实施固体废物属性鉴别后,确认样品为含锌废料,属于禁止进口的固体废物。
天津新港海关在申报进境的空集装箱内查获一批废旧工具杂物等洋垃圾1.8吨-案例描述:
某船公司申报进口的20尺空集装箱,在通过码头卡口的空集装箱称重系统检测时,被判定为“异常空箱”。新港海关关员立即赴现场进行开箱查验 ,发现集装箱内装有梯子、瓷砖、塑料布、铁锨头等工具杂物,而且物品普遍存在脏污或磨损痕迹、部分锈蚀严重情况。经天津海关化矿金属材料检测中心鉴定,上述物品属于洋垃圾,共1.8吨。
蛇口海关在进境空箱中查获的一批废旧电机部件洋垃圾21.42吨-案例描述:
蛇口海关关员对一批申报为空箱的集装箱开展监管时发现集装箱称重设备出现超重提示,决定实施开箱查验。开箱后,海关关员发现集装箱内装满了废旧电机部件,种类型号不一,未经分拣,且存在不同程度的污渍、锈蚀、老化、破损等情况,遂取样送检专业机构检测。鉴定报告显示,该批货物为废旧电机部件,属于洋垃圾。
天津新港海关在一票进口货物申报品名为“旧工艺品”中查获夹藏的5箱废旧电子设备、4箱废旧衣服等洋垃圾191.2公斤-案例描述
现场关员在对一批申报为“旧工艺品”的货物进行开箱查验时,发现部分纸箱内装有一些旧电子设备,主要包括收音机、录音机、音响等,外观形态陈旧,部分零件破损或缺失。这引起了现场关员的注意,随后扩大查验比例,又发现颜色、款式、规格不一的旧衣物若干,肉眼可见衣服上有不同程度的污渍、黄色斑块、破洞等,还有发霉的气味,有明显使用痕迹。经天津海关化矿金属材料检测中心鉴定,上述物品均属于洋垃圾。
海关查验后果
固体废物有危害公众健康和生态安全,是海关进口重点监管的对象。海关在查验过程中严格按照固废监管作业要求,对可能涉及固废的进口货物严格实施查检作业以防范”洋垃圾”入境。企业在进口时要切实承担主体责任,了解固体废物的范围和标准,熟悉相关监管要求,不要存在侥幸心里,认为只要不查验就万事大吉。对海关查获的固体废物,海关责令退运出境并处以罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
相关概念
洋垃圾,指进口固体废物,有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。
固体废物,是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。经无害化加工处理,并且符合强制性国家产品质量标准,不会危害公众健康和生态安全,或者根据固体废物鉴别标准和鉴别程序认定为不属于固体废物的除外。
法律依据
《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》第一条规定禁止以任何方式进口固体废物。禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。对于违反相关规定,将境外固体废物输入境内的,根据《固废法》等法律法规,由海关责令退运,并处以罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,承运人对固体废物的退运、处置,与进口者承担连带责任。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十五条 违反本法规定,将中华人民共和国境外的固体废物输入境内的,由海关责令退运该固体废物,处五十万元以上五百万元以下的罚款。承运人对前款规定的固体废物的退运、处置,与进口者承担连带责任。
第一百一十六条 违反本法规定,经中华人民共和国过境转移危险废物的,由海关责令退运该危险废物,处五十万元以上五百万元以下的罚款。
第一百一十七条 对已经非法入境的固体废物,由省级以上人民政府生态环境主管部门依法向海关提出处理意见,海关应当依照本法第一百一十五条的规定作出处罚决定;已经造成环境污染的,由省级以上人民政府生态环境主管部门责令进口者消除污染。
因此,洋垃圾在“刑”不再行。我们要金山银山;也要绿水青山;但是,不要洋垃圾。海关查获判定为洋垃圾的,情节严重构成犯罪的,是要依法追究“刑”事责任!
(本文摘自金关之星,作者:晓丽)